سياق الاتفاق
أعلنت لجنة الحوار الليبية المصغرة (4+4) عن توقيعها على مسودة الاتفاق النهائي الخاص بإعادة تشكيل مجلس إدارة المفوضية العليا للانتخابات، بالإضافة إلى مراجعة الإطار القانوني المتعلق بالانتخابات الرئاسية والتشريعية.
جاء ذلك خلال مراسم رسمية أقيمت بمقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بالعاصمة طرابلس، وحضرها أعضاء اللجنة، وعدد من سفراء الدول، وممثلون عن مجلسي النواب والأعلى للدولة، فضلاً عن ممثل عن المجلس الرئاسي الليبي.
محتوى الاتفاق
قرأ الاتفاق كل من رئيس وفد حكومة الوحدة الوطنية باللجنة وليد اللافي، ورئيس وفد القيادة العامة لقوات شرق ليبيا باللجنة الشيباني أبو همود، وذلك بحضور المبعوثة الأممية للدعم في ليبيا هانا تيتيه.
نص الاتفاق على إعادة تشكيل مجلس المفوضية الوطنية العليا، وتعيين ضو إبراهيم عطية رئيساً للمجلس، وسناء الليشاني نائباً للرئيس.
كما حدد الاتفاق جدولاً زمنياً لإجراء الانتخابات التشريعية والرئاسية تحت سلطة تنفيذية واحدة ومؤسسات وطنية موحدة، على ألا يتجاوز المدة 24 شهراً؛ وفي حال عدم إمكانية ذلك، يتفق الطرفان مع البعثة الأممية على البحث عن الآلية المثلى للوصول إلى الاستحقاق الانتخابي.
وفيما يخص ترشح مزدوجي الجنسية والعسكريين، سمح الاتفاق لمزدوجي الجنسية بالترشح للرئاسة مع وضع ضمانات للتخلي عن الجنسية غير الليبية للفائز قبل اليمين الدستورية، واقترح معالجة قانونية تعيد العملية الانتخابية إذا لم يتمكن المرشح من الوفاء بهذا الشرط.
كما أجاز الاتفاق مشاركة العسكريين في الانتخابات الرئاسية كمرشحين وناخبين، وحدد عدد التزكيات المطلوبة للمرشح الرئاسي بـ20 ألفاً من الناخبين المسجلين في جميع أنحاء ليبيا.
تصريحات الأطراف والخطوات القادمة
واتفقت اللجنة على تخويل البرلمان المنتخب الجديد بمعالجة مسائل الدستور الدائم بما في ذلك اعتماده، وعقد جلسات مجلس النواب المنتخب وجلسات السلطة التنفيذية بشكل دوري وفق ترتيب ثابت بين طرابلس، وبنغازي (شرق) وسبها (جنوب).
وقالت المبعوثة الأممية هانا تيتيه إن اليوم يشهد محطة مهمة أخرى في مسيرة ليبيا نحو الاستقرار والوحدة الوطنية، مشيرة إلى أن الاتفاق يدعم الجهود الجماعية الرامية إلى تهيئة الظروف لإجراء الانتخابات الوطنية وتوحيد المؤسسات.
وأضافت أن النجاح جاء ثمرة النقاشات التي بدأت في روما بإيطاليا في 29 أبريل، واستمرت عبر سبع جولات من المحادثات في مقر البعثة في تونس.
ولفتت إلى أن لجنة (4+4) وقعت بالأحرف الأولى على مسودة الاتفاق النهائي بشأن الانتخابات وتوحيد السلطة التنفيذية في 20 أغسطس/آب الجاري.
ويجري هذا الحوار في إطار مسعى لتحديد سبل الخروج من حالة الانسداد الحالية وتمهيد الطريق أمام المؤسسات الليبية لتنفيذ المرحلتين الأوليين من خارطة الطريق المعلنة في أغسطس/آب 2025.
ويهدف الحوار إلى تمكين ليبيا من إجراء انتخابات تنهي الصراع بين حكومتين: حكومة الوحدة الوطنية برئاسة عبد الحميد الدبيبة ومقرها طرابلس التي تدير غرب البلاد، وحكومة أسامة حماد التي عينها مجلس النواب مطلع 2022 ومقرها بنغازي التي تدير الشرق ومعظم الجنوب.
ويأمل الليبيون أن تضع هذه الانتخابات حداً للصراعات السياسية والمسلحة وتنهى الفترات الانتقالية المستمرة منذ الإطاحة بنظام معمر القذافي (1969-2011).
